阜新，涵义“物阜民丰，面目一新”，1940年置市。坐落辽宁省西北部，东接沈阳市，南邻锦州市，西连朝阳市，北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米，其间城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技能工业开发区。全市常住人口173.9万人，其间城镇人口102.9万人。阜新是全国榜首个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫变革实验区，也是国家榜首批循环经济试点市之一、“我国优异旅游城市”、榜首批全国篮球城和省级园林城市。

　　浏览量：57文字大小：辽宁阜新经济开发区，坐拥阜新市主城区的西部，方圆几十平方公里，是阜新市对外开放的演示先导之地。5 月5 日和11 日，记者两次前往开发区采访，意在全市的演示区和先导区首要写出“转型十年陈述”。阳光普照的时分，居高俯视，开发区是一片耀眼的蓝色，这是工业化和现代化的代表色彩。其间，路途纵横，厂区布满，799 户入区企业在这儿演绎阜新的经济开展时速。进入开发区，约七点半左右，员工上班进入顶峰期，记者便被这顶峰人流车流裹挟着，沿

　　辽宁阜新经济开发区，坐拥阜新市主城区的西部，方圆几十平方公里，是阜新市对外开放的演示先导之地。5 月5 日和11 日，记者两次前往开发区采访，意在全市的演示区和先导区首要写出“转型十年陈述”。阳光普照的时分，居高俯视，开发区是一片耀眼的蓝色，这是工业化和现代化的代表色彩。其间，路途纵横，厂区布满，799 户入区企业在这儿演绎阜新的经济开展时速。进入开发区，约七点半左右，员工上班进入顶峰期，记者便被这顶峰人流车流裹挟着，沿着成荫的路旁边树向前涌动。眼前是无尽的活动，耳边是不断的喧响：“你们公司开资了吗？”“不是开资，是又发了红包！”“订单都到下半年了，看咱们老总一脸的满意样……” 20 几分钟后，人们按各自归属分流到厂区，路途一下变得宽广起来，而满街的喧响消失，远处修建工地钢铁的击打声隐约传来，在蓝色的厂区上空动听地回旋…… 一位外地客商曾这样说过，到阜新开发区感到一种生机，有这样的开发区是阜新的期望。十年经济转型，开发区从夯实根底来到快速开展的前史节点，特别是“十一五”期间，全区根底设施日臻完善、招商引资成效卓著、项目建造高潮迭起、经济总量快速提高，首要经济指标年均增幅超越30％。2010 年，开发区完结工业总产量102.5 亿元，同比增加120.4%，占全市工业总产量的四分之一，现已超越传统工业煤炭工业总产量，转型接续支柱工业雏形闪现，成为阜新经济开展新的增加极。可是，此中是什么“引爆”了这样的高速增加？是什么在促进工业集聚然后裂变？打造“我国液压之都”的决心为什么会像今日这样让转型城市昂起坚决的头？这是为什么？ 精确定位，科学造势，工业才干构成号召力，然后快速集结并产生裂变 记者来到“金风科技”的时分被吓了一跳：眼前是什么东西——沿公司门前路途两边向北延伸数百米，架在长长的“大货”上，红白相间，像飞机的翅膀，又有点像导弹。经总公司阜新总装厂厂长张力华介绍得知，这便是风电场上悠悠旋转的风车的桨叶儿，放在地上是如此庞然，长达42米。而在车间里，记者看到的电机舱更大，里边可容数人，好像载人宇宙飞船。咱们这是走进了炒股人士熟知的“金风”，风电工作全球排名第四的实力企业。该公司的项目全称叫做“阜新风电设备制作及检修基地”，是香港上市公司我国风电集团和新疆金风科技公司协作建造的项目。2009年，两家经稳重挑选，把项目放在了辽西北的阜新经济开发区，总出资10亿元，首要出产风力发电成套设备。现在企业作业加快，订单积极，本年首季产量超越6个亿。这是近两年来在液压工业集群效应的带动下，工业集聚而裂变，风电设备制作企业接连不断，风电工业在开发区敏捷兴起的标志。现在不只国内同类企业多有入驻，韩国尤尼深等国外知名企业也在开发区落户。实践上，在开发区打造阜新液压工业基地，并依托该工业构建新城区这一战略设想，决议方案于2008年，发动于2009年。短短两年，效应如此凸显，这儿的关键在于决议方案的科学性，而最大的科学性是工业的挑选和定位的精准。历经转型的艰苦磨炼，阜新的决议方案者们变得老练而才智。阜新培育接续代替工业要构成多元联动、多点支撑的经济格式，但从哪里求得更大的打破？打造国家级的阜新液压工业基地！但这又凭什么？ 审时——要呼应时代呼唤。阜新是沈阳经济区的一员，而沈阳经济区已上升为国家战略。辽宁的工业强势是重型机械、工程机械、矿山机械、石油化工配备等。配备制作业以什么为支撑？液压。当下辽宁甚至东北老工业基地正在推进配备制作这一优势工业，而液压工业作为配备制作业的重要工业分支，有必要将其开展前景归入全球配备制作业的微观布景下进行深度考虑。这是其一；其二，我国轿车业强势开展。2010年，我国轿车产销量双双打破1800万辆，连任国际榜首。在轿车制作业繁荣涌起的大潮中，液压工业商场空间宽广，需求旺盛。何况，阜新周边500公里规划内有一汽、金杯、哈汽、天津夏利等五大轿车集团，近水楼台，阜新强大液压工业时不我与。度势——要看得起自己。首要，阜新液压工业起步于1960 时代，尔后稳居全国液压工作三甲之列，直到1980时代，产品商场占有率达70％以上。经多年开展，阜新液压工业现已构成了从科研到出产、从铸造配件到整机产品相对完好的工业链，区域内企业收购本钱下降，根底优势显着。其间，轿车动力转向泵出产才能达130 万台，居全国榜首。新我国建立六十年国庆阅兵式上，乘坐的阅兵车的动力转向泵便出自坐落开发区的德尔公司。其次，作为辽西北的中心城市，阜新面向包含沈阳经济区在内的东北区域、蒙东区域和京津冀经济圈，跟着高速公路、高速铁路等路网建造的完善，阜新将成为衔接东北与华北的第二条通道，成为辽西蒙东区域的交通节点城市，这样的后发优势必将下降产品配套物流本钱，增强阜新液压工业的商场竞争力。商场这支“无形之手”在真挚呼唤；政府这支“有形之手”要当令推进。市委、市政府决断决议方案，作为经济转型打造的“六个要点工业集群”之一，把阜新液压工业基地确定在开发区，举全市之力打造“我国液压之都”。既依托传统根底，又发挥比较优势，既顺应时代需求，又切合“融入”主题，这是阜新施行经济转型以来，决议方案者们运筹帷幄中操笔着墨铺纸蹴就的生动画卷。咱们在液压工业代表性企业阜新德尔轿车转向泵有限公司见到了技能司理张瑞。他的作业桌上摆满了磨得又光又亮的机器零件。张瑞是地道的原阜新液压件厂人，一身工装，说话不绕圈子。他说，咱的产品过硬，前段时刻金融危机最严峻时南边很多厂子挺不住都黄了，“德尔”却没怎样受影响，现在就更安稳了，本年产量5 个亿没问题。他不无骄傲地指了指外面：你就看满街跑的国产车吧，80％ 都运用“德尔”出产的转向泵。但他表明，光有液压转向泵还不可，国外现已有了电动转向泵，“德尔”正在做这项研制预备…… 两年来，国家发改委及相关部委、省委省政府及省科技厅对此给予充沛重视与高度重视，相关领导屡次现场作业，及时处理规划、用地、拆迁及工业配套问题，专门拟定了若干支撑方针并加以执行。阜新液压工业基地变成了“省长工程”，聚人脉、汇财运，构成区域工业号召力，工业集聚效应“迸发”。到现在，阜新液压工业基地在产和在建企业已达210多家，规划以上液压企业占入区规划以上企业的份额近70％，主导产品轿车动力转向泵、低噪音高压齿轮泵、液压石油挖掘和修井设备到达国际同类产品先进水平，“阜新制作”已全面进入轿车、工程机械、机床、冶金、矿山机械、发电设备、石油化工、轻工以及国防工业等工作，为40余家国内配备制作企业配套，并出口到德国、意大利、俄罗斯、巴基斯坦等国家。时下的阜新经济开发区，已是液压配备气势微弱，风电设备优势凸显，工程机械风景无限。液压，传动，给力，支撑起大工业，向创立全国转型演示市传递动力，向复兴东北老工业基地运送动力。 给人以成功的理由，更要精诚所至，出资环境不能做言语的伟人举动的矮子 有一支招商团队叫真挚。经济要快速开展，需求聚集全国之力，整合资源，吸纳资金，完结“你发财，我开展”的双赢同享形式。招商引资成为榜首要务。在开发区建立10年后的新世纪初始，管委会一口气建立了5 个招商局，抽调精干力气组成一线招商团队。一起施行全员招商方针，硬指标、死指令、一票否决制、奉献大者优先选拔等。记者在开发区政工部作业室看到墙上挂着一块牌子，上面写着：招商方针——轿车改装及工业配套项目；招商使命——完结固定资产出资到达3.6亿元，这是政工部本员作业以外的附加使命，其他部分也挂有相同的牌子。招商引资，在开发区没有分内分外之分，中心作业面前没有旁观者。所以，地不管东西，时不分寒暑，开发区展开了规划空前的毫不动摇的招商大战。记者要采访主管招商作业的开发区管委会副主任刘雁，但无缘谋面。这位在招商中生长起来的女“铁人”此刻正在韩国谈项目。坐在记者面前的是招商一局主持作业的副局长姜熙晔，这位32岁的女士与她的三名搭档本年担任11亿元出资额的招商引资使命。她说，招商难，难于上青天。难不在抛家舍业和奔走劳顿，难在有时人家回绝你伸出去的相邀之手，比方老板就在阳台上站着看你，保安却说老板不在。姜熙晔说，最让她振作的是唐山巨大集团这个项目可以终究落户开发区。从2007年触摸，到2010年集团的榜首个4S店开业，这件事谈了三年。该集团是我国轿车工作的重量级企业，全国500 强企业排名第214，黄河以北的4S 店统归“ 唐山巨大”。信息来自于一次朋友集会：这个公司有在辽西开4S 店的意向。她雷厉风行，四下唐山，促进两边首要负责人几经面晤，最终洽谈成功，对方决定在开发区建5个4S店，方案总出资1.8亿元，现在已有两个店开业。姜熙晔说，就她们招商一局而言，近几年走遍了深圳、广州、香港、北京、河北、山东、山西、浙江等省（市）和区域，行程数十万公里。可她表明并不厌倦。她说明日计划去沈阳参会，之后转道山东烟台，直奔那里的模具项目。有一种出资环境是家乡。“出资”、“环境”，这是一对与我国变革开放相随同的孪生关键词，被圈定在“软、硬”环境里。硬环境入眼为实，软环境感触为真。出资者更垂青不见物质的软环境。软环境元素许多，但以政务水平、作业效率和为企业服务的真挚度、社会办理的完美度为要。传闻开发区管委会的作业人员上班早，便有意探察真假。可是，当记者7点50分赶到管委会作业大楼的时分，开发区的公仆们正在做第八套广播体操的跳动运动。然后，他们墨守成规，开端一天的为入园企业的“保姆式”服务。一位作业人员奉告记者，他们周六必定不歇息，周日食堂也有备餐。市政府党组成员、副市级干部、开发区党工委书记、管委会主任杨柳杨，这位开发区的“一把手”作出了让人震动之举：向海表里CEO真挚奉告自己的手机号。他宣布这样的约请：尽管素昧生平，尽管没有谋面，但只需拨通这个电话号码，您将与一位真挚的协作者开端完结“双赢”的榜首次信息磕碰。如果您现已在这个区域出资，那么不管大事小情，只需有困难，有需求政府部分供给服务的事儿，咱们将在榜首时刻倾听您的定见和主张，决断敏捷地为您仔细处理…… 在开发区，记者头一次了解到“软环境建造金牌区”的说法，叫人耳目一新，这代表着开发区软环境建造的不断拓宽和实时完善。2001 年，开发区在全市首要施行“保姆式”服务。2005年，提出“三大服务体系”建造，构成项目引入一条龙服务、项目建造全方位服务、项目投产经常性服务的服务体系。2007年，“金牌区”的提法又赫然写进开发区的文件里。开发区项目办主任张文赫说，这是对“三大服务体系”的完善和细化，是深化挖潜，着重可操作性，饯别“软环境也是出产力”的哲言。开发区在建造“金牌区”中坚持了招商供给信息全面、项目批阅限时办结、存在问题处理敏捷和瓶颈问题不断打破四项规范，并施行了十项准则。打造“金牌区”的榜首年，全区就开工项目24个，比上一年翻了一番。近年来的工业集聚效应凸显，当与“金牌区”建造亲近相关。4 月15 日，由扬州集福新能源科技有限公司出资10 亿元的“集福辽宁低碳基地”项目与开发区正式签约。该公司是一家致力于太阳能电热联产，供给绿色零碳修建产品和服务的高科技企业。企业提出冠以“辽宁”的域名。但这要到省里去办。工商局开发区别局局长李开隆就亲身去跑，成果，当天只用了半小时，作业办好了。阜新和美工程机械公司总司理么志杰说，咱们很难忘掉的是，每逢企业触及供水、供电等各类根底设施服务时，开发区总能随时给予热情重视和处理，“把企业的事作为自家的事”这一服务理念，已深深地根植于每一位政府作业人员的心中。阜新永生（解放）专用轿车制作公司董事长蔺重生说，为了可以让咱们企业敏捷建成投产，开发区及时安排各类施工部队，竭尽全力赶进展…… 开发区管委会副主任齐晓光向记者表明，曩昔着重以招商引资为中心，现在还要说到一个中心，便是软环境建造的延伸，为入区企业实在服务到位，经过包保责任制、下达指导性方案、施行企业预告准则、加强企业间协作和监控企业安全出产等手法，保证现有企业高效作业，为当地财税奉献更多份额，完结企业和当地共赢。也只要这样，才干更好地发挥区域工业的号召力，提高开发区的影响力，招来大客商，引入大项目，跨入有序、良性、快速开展轨迹。开发区管委会有这样的一致，可以招引和留住企业的家乡，不光要温馨，还要有序、安全，更要有才能让咱们财路广进。 坐拥今日不代表明日，安身实践预演未来是大策略，但明日的预备有必要做在今朝 什么是“阜新速度”？开发区的开展便是“阜新速度”。“十一五”期间，开发区以招商引资为中心，以项目建造为生命线，工业化、现代化、城市化、生态化并重，接连三年被评为辽宁开展最快的开发区。近两年，开发区批复入园项目236个，总出资191亿元。先后有美国、德国、日本、韩国、马来西亚、新加坡等国家和香港、台湾区域的企业落户开发区，进区总数达799 户，其间工业企业407 户，规划以上企业112 户。2010年3月，阜新液压工业基地被科技部同意为“阜新国家液压配备高新技能工业化基地”，被我国液压气动密封件协会确定为“ 阜新国家液压工业集群演示基地”。2011年4月20日，基地再获“辽宁演示工业基地”荣誉称号。人们已然看到，在咱们这座转型城市，一个现代液压配备制作业集群正在构成，一个国际化、现代化的新城区正在兴起。可是，这毕竟是“正在构成”和“正在兴起”。兴起，要看高度。以“国家级”的水平雄视全国，需要时日。开发区有这样的清醒和紧迫感。安身实践运筹未来，把明日的预备做在当下。大气势大手笔——“ 十二五”期间，阜新液压工业基地将依托沈阳经济区，面向京津冀、掩盖蒙东及东北内地，建造辽宁甚至全国轿车、机床、工程机械等配备制作工业及配套元器件出产基地，打造辽宁省配备制作业配套工业和阜新经济转型的主导工业，并使基地在结构、功用和效益诸方面成为辽宁最具生机的省级开发区，力求在2012 年跨入国家级开发区队伍。大手笔大规划——基地规划建造液压泵与马达、液压缸与阀、主机配备与液压体系、空压机与气动元件、铸造件与热处理件、模具与密封配套件六大集群；整机出售、修理、服务一条工业带；国家级创业孵化、研制检侧、产品出售、仓储物流四个中心；金融服务、人才培育、商务服务三大渠道。大规划大方针—— 未来五年，基地将引入企业600 户，累计固定资产投入560 亿元，完结产量1000 亿元、利税200 亿元。一起配套开展房地产、现代物流、轿车服务、商贸、公共服务、社会服务六大服务工业，使工业基地功用逐步完善，构成母城西部的商贸中心区。在开发区总工程师贾淑华的作业室里，接近她的座位上方挂着一张巨幅图，是阜新经济开发区“十二五”工业布局概念规划，上面被各种色彩圈定的形状像一只海豹，悬浮于墙面，似横空出世。贾淑华在实地面积33.8 平方公里的份额图上指点着：北起高速公路北进口，南抵高速公路南出口，西至高速公路南进口，东达四官营子河，未来，开发区的工业规划将在这个规划内施行，阜新经济的增加极将在这儿长高。她说，这儿不仅仅现代工业，还有现代商贸服务业和其他社会作业。其间要在迎宾大街建造“金色一条街”，在80 米宽的路途两边强化服务工业的配套工作，开发区要以工业为根底打造阜新市次商贸中心。这便是一个工业加一个新城区战略设想的根本结构。“十一五”期间，开发区根底设施举债建造，每平方公里投入超越1亿元，到达了“六通一平”，具有了使企业入驻的根本功用。但这还不行，从现在开端，开发区将杰出“绿”、“水”主题概念，建造山清、水秀、宜居的出资环境。贾淑华给记者拿出了一叠文本，是开发区的总规划和多项单体规划。她说，杨柳杨主任对做好规划肯花血本，不惜重金请专业部分不断拟定和完善规划。他总是奉告咱们，开展开发区不是拍脑门儿的事，要具有科学性和超前性。贾淑华奉告记者，现在开发区实践用地到达15平方公里，可是规划面积到达33.8平方公里，时刻已指向了2020年。哪个工业园放在什么当地，包含水、电、气、路等从哪里走，都已落在了纸上。贾淑华说，即便现在这块地不能运用，可是让你用的时分你该知道怎样用，这便是咱们现在正在做的作业。兴起，既看高度，更看能否耐久。开发区既重超前规划，更着眼于科技关于可持续开展的支撑力。管委会以为，开发区的工业只要一直与最先进的科技如影相随，才有无量出路。就开展液压工业而言，现在阜新已具有省级研制中心6个，市级研制中心12个，省级科技立异演示企业4 个，液压企业与中科院、清华大学、大连理工大学等十几所院校建立了长时间安稳的技能联盟，具有专利163项，开发新产品86个，转化科技成果近百项。国家要点工科大学在机械配备制作研讨范畴优势显着，并与液压骨干企业建立了辽宁兴阜液压研讨院。阜新还具有16所工作技能学校，培育高技能人才。但这仅仅根底。要“进修”，还需更进一步。开发区要以高新技能为引领，开展高端技能产品，将高端技能产品提高到占工业总量的35％以上，要有部分产品代替进口，填补国内空白；中端产品占50％以上；操控低端产品。使高新技能工业增加值占工业增加值的比重到达60％。坚持走高端，坚持高规范，依托科技支撑，阜新液压工业要做到“强中强”。本年2月25日至26日，市委书记潘利国带队赴浙江大学签订了协作协议，在阜新液压工业基地建造“阜新——浙江大学液压配备技能立异中心”，争夺在三五年内将其建成国内一流的人才培训基地、产品和体系检测实验中心、新产品新技能研讨工业化基地。看来，大策略的着眼点不只在开发区，不只在阜新，也不只在东北，而是面向全国，瞩望国际。